Assistants d’éducation (AE) et auxiliaires de vie scolaire (AVS)
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Les Assistant d’Éducation sont appelés à remplacer les maîtres d’internat et les surveillants d’externat (MI-SE) ainsi que les aides-éducateurs. Les Auxiliaires de Vie Scolaire constituent désormais une catégorie particulière d’Assistants d’Éducation. Il y aura donc trois catégories d’assistants d’éducation.
1. Les assistants d’éducation qui exerceront dans les lycées et collèges, Leurs fonctions sont précisées dans le décret du 22 septembre 2005, article 1er
2. Les assistants d’éducation qui exerceront dans les écoles maternelles et élémentaires où ils remplaceront les anciens aides éducateurs et où, comme ces derniers, ils participeront "en appui à l’équipe éducative et sous l’autorité du directeur d’école, à l’encadrement et à l’animation de toute action de nature éducative conçue dans le cadre du projet d’école".
Leur nombre est très nettement inférieur à celui des anciens aides-éducateurs. Mais, à la rentrée 2005, l’Etat a créé les Emplois Vie Scolaire.
Ces assistants assurent parfois une fonction d’aide à l’intégration des élèves handicapés dans les dispositifs collectifs, c’est pourquoi la circulaire les appelle parfois AVS-CO (CO=collectif). Leur statut ne se confond pas, toutefois, avec celui des Auxiliaires de vie scolaire au sens strict.
Ces deux catégories d’assistants d’éducation sont directement concernés par la circulaire n° 2003-092 du 11-6-2003 relative aux assistants d’éducation, mais ils relèvent exclusivement du titre 1er.
3. Les auxiliaires de vie scolaire qui conserveront les mêmes missions exclusives "d’aide à l’intégration individualisés des élèves handicapés" que leurs prédécesseurs. Ils seront sensiblement plus nombreux que les anciens auxiliaires de vie scolaire. La circulaire les appelle parfois d’AVS-i (i=individuel). Les auxiliaires de vie scolaire sont concernés par la circulaire du 11-6-03 relative aux assistants d’éducation, et plus particulièrement par le titre 2e. Ils sont concernés aussi, bien sûr, par la seconde circulaire, relative à l’accompagnement des enfants handicapés.
Statut
Les assistants d’éducation sont recrutés sur des contrats de droit public. Ils bénéficient par conséquent d’un statut d’agent public qui leur permet de bénéficier des droits des agents non titulaires de l’Etat. Leurs contrats sont d’une durée initiale de trois ans, renouvelable dans la limite d’un engagement maximum de six ans.
Les candidats retenus sont rattachés à un "établissement public" (collège ou lycée) qui assure leur gestion administrative (problèmes de traitement, etc.).
Le travail des assistants d’éducation se répartit, dans le respect de la durée annuelle de référence prévue à l’article 1er du décret du 25 août 2000 susvisé, sur une période d’une durée minimale de trente-neuf semaines et d’une durée maximale de quarante-cinq semaines. Parfois, exceptionnellement, sur 36 semaines (Décret du 22 sept. 05, art.2).
L’employeur peut attribuer aux assistants d’éducation un crédit d’heures de formation (jusqu’à 200 heures pour un temps complet), permettant de concilier travail et études universitaires ou formation personnelle. Les conditions de travail seront adaptées au statut d’étudiant, notamment en encourageant le travail à mi-temps ; la possibilité de cumuler cet emploi à mi-temps avec le bénéfice d’une bourse sur critères sociaux est envisagée. Le salaire sera équivalent à celui des MI-SE (indice brut 267, soit un salaire mensuel d’environ 980 € pour un temps complet). (Voir la circ. Rémunération des assistants d’éducation : http://www.education.gouv.fr/bo/200... )
Remarque 1. Temps plein ou mi-temps ?
Les chiffres avancés par le Ministère concernent le nombre des postes. Il est envisagé de recruter principalement des assistants à mi-temps. L’argument avancé est qu’il s’agira le plus souvent d’étudiants ou de jeunes désireux d’acquérir dans le même temps une autre formation. Cette disposition toutefois ne s’applique pas aux Auxiliaires de Vie Scolaire qui, dans la majorité des cas, exerceront leurs fonctions à temps complet. Cette disposition est confirmée par la circulaire du 15 juillet 04.
Remarque 2. Formation
Rien de précis n’est annoncé concernant les formations dont les Assistants d’Éducation pourraient éventuellement bénéficier. Mais ces emplois s’adresseront en priorité aux étudiants, voire aux étudiants boursiers, auxquels seront proposées des modalités d’emploi compatibles avec la poursuite de leurs études.
Concernant les auxiliaires de vie scolaire, un cahier des charges a été remis aux Inspecteurs d’Académie en vue de renforcer l’organisation d’une formation spécifique (note DESCO-MAIS n° 2004-0200 du 17 juin 2004).
Remarque 3. Et après ?
Les assistants d’éducation pourront accéder aux concours internes de recrutement de l’Education Nationale, dans le respect des conditions d’ancienneté de services publics et de diplômes requis. La diversité des fonctions assurées permettra aux assistants d’éducation de tirer parti du dispositif de validation des acquis de l’expérience (VAE) instauré par la loi de modernisation sociale. Voir circ. du 11 juin 03. V - Valorisation des fonctions d’assistant d’éducation
En savoir +
Les textes de référence
Loi du 30 avril 2003 et décrets des 6 juin 03 et 22 septembre 05
Deux circulaires d’application du 11 juin 03, précisent
- la première(circ. n° 2003-092) les conditions générales de recrutement et d’emploi des assistants d’éducation (titre 1) ainsi que les conditions générales de recrutement et d’emploi des assistants d’éducation (titre 2)
- et la seconde (circ. n° 2003-093) les critères et modalités d’attribution d’auxiliaires de vie scolaire individuels à des enfants ou adolescents handicapés ainsi que les missions qui peuvent être assurées par les AVS auprès des élèves.
